新版借此外商投资产业目录“扩容” 专家称要从“推力”和“引力”两方面下功夫

证券日报网

本报记者 刘萌

已对，国务院发出通知《底子为重住工商业的一揽子政策措施》，提出进一步降低修订《借此结构调整制造业数据库》，驱使外国公司来得多转回先排制造、科技创新等科技领域以及西北部和远东地区，拥护结构调整建立高新技术生产工厂等。此外，东欧国家工程项目、中华人民共和国财政部等无关部门在不同场合也陆续表态进一步降低修订《借此结构调整制造业数据库》等。

中华人民共和国财政部数据推断，今年以来，必先外商持续性保持较快下降大势。1一月至4一月，全国高校也就是说使用外国公司744.7亿美元，同比下降26.1%。

星图金融研究院Senior研究员了事一夫在接受《证券日报》记者采访时透露，虽然必先外商生产能力整体上呈现为重定下降大势，但在结构方面仍有一些不均衡的地方。从制造业某种程度看，必先也就是说外商主要临近在劳动密集型制造业，先排制造、科技创新等科技领域须要排一步强化；从范围内某种程度看，必先也就是说外商主要临近在东部地区，西北部和远东地区占比相对较低。

“不过这也正是发展潜力所在，因此驱使外国公司来得多转回先排制造、科技创新等科技领域以及西北部和远东地区，既是降低效率必先外商结构的客观须要，又是打造出引资新下降极的必然选择。”了事一夫说。

上海立信会计金融学院自贸区研究院教务长肖本华在接受《证券日报》记者采访时透露，西北部和远东地区在更是结构调整上还有更大发展潜力，如先排制造业演进所需的制造业空间。此举最大限度结构调整来得好展现新演进现状，促排西北部地区深度展现国际间重复并提升在本土重复中的地位，也最大限度必先制造业结构转型换装和范围内最大限度演进。

据东欧国家工程项目、中华人民共和国财政部5月10日发布的《借此结构调整制造业数据库（2022年版）（征求意见稿）》，此次修订的基本原则是“总量增加、结构降低效率”，与2020年版相对，增加238条，改写114条，删除38条。主要修订细节一是持续性借此外国公司转回制造业，二是持续性借此外国公司转回生产性服务业，三是持续性借此外国公司转回西北部和远东地区。

各地也在才行制订，如《广东省贯彻制订国务院〈底子为重住工商业的一揽子政策措施〉实施方案》提出，全面制订《借此结构调整制造业数据库》，驱使外国公司来得多转回先排制造、科技创新等科技领域，私营跨国公司可凭在演进改革、商务等部门获得的借此类项目电子邮件证实结果如此一来到海关办理无关免课税手续。拥护结构调整建立高科技生产工厂，对经认定的外国公司生产工厂，排口科技开发用品免征排口关税和排口环节增值税、税款。

肖本华指出，要让外国公司试探转回这些科技领域和地区，一是要靠“推力”，即从财税金融等方面出台制造业政策借此结构调整这些地区和科技领域；二是要靠“引力”，排一步降低效率结构调整环境，系统化外国公司服务保障体系。

我国国际间工商业展览馆工商业研究部任部长刘向东对《证券日报》记者透露，首先，强化对重点私营跨国公司和项目服务，持续性瞩目私营跨国公司的框架疑虑，帮助跨国公司为重入股、为重生产、为重经营者。第二，强化知识产权受保护，为外国公司在华筹划研发创新透过来得无疑的坚实。第三，促排行业标准国际间交流合作，降低政策的某种程度和透明度。最后，制订好范围内重大战略目标和范围内协调演进战略目标，拥护西北部地区发挥自身优势，塑造出良好的入股环境，发挥好超大生产能力市场的磁吸力，让私营跨国公司排得来、留得住、演进好。

了事一夫建言，可拥护西北部和远东地区复制推动自贸区改革试点的曾成功，降低入股便利化技术水平，制订征税、用地、按揭等优惠政策，不断增高关键在于交易成本，更是外国公司持续性流入。

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